原标题：《日照市国土空间总体规划（2021—2035年）》发布记者 隋明轩12月5日，日照市政府新闻办召开日照市国土空间总体规划（2021—2035年）新闻发布会，日照市委常委、副市长张佃虎出席发布会，并介绍了《日照市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）的有关情况。

日照市于2020年启动市级国土空间总体规划的编制工作市委、市政府高度重视，成立了编制领导小组和工作专班，聘请高水平技术团队，深入调研、系统研究，全面掌握我市当前经济社会发展状况和未来发展前景需求，吃透上级国土空间用途管制、生态保护等一系列政策，广泛征求社会各界意见建议，以最大“公约数”凝聚社会共识。

《规划》包括市域、中心城区两个空间层次市域为日照市全部行政辖区，总面积约10946.54平方千米中心城区以日照、石臼、秦楼、北京路、奎山、卧龙山、两城、岚山头、安东卫等9个街道和河山、虎山、涛雒等3个镇的城镇开发边界为基础，结合自然地物和人工地物边界形成的闭合范围，面积376.14平方千米。

规划期限为2021—2035年基期年为2020年，近期到2025年，远景展望到2050年《规划》共12章54节，涵盖了“目标战略、空间格局、城区建设、设施支撑、实施保障”等主要内容，目标到2035年，全面形成优势互补、高质量发展的国土空间格局。

一是优化国土空间格局落实主体功能区战略，重点构建农业、生态、城镇三大空间，坚守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，形成“一屏多廊、两区四特、一带两片”的市域国土空间开发保护总体格局。

保护五莲山、九仙山等山体生态屏障和海岸带、主要河流等生态廊道，推进海岸带、历史遗留废弃矿山等生态修复，维护区域生态安全，提升生态服务功能保护莒中、莲北两个粮食主产区，培育东部茶叶、中部林果、北部中药材、海洋渔业等四个特色农产品种植养殖区，丰富农产品供给，确保粮食安全。

发挥日照主城区、岚山城区支撑引领作用，建设“港产城海”融合发展的滨海城镇带，提升莒县县城、五莲县县城综合承载能力，形成县域城镇化发展片区，促进城镇空间集约高效发展二是筑牢安全发展的空间基础到2035年，全市耕地保有量不低于266.21万亩，永久基本农田保护面积不低于238.8万亩，生态保护红线面积不低于1373平方千米，城镇开发边界面积控制在535.89平方千米以内。

用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过6.74亿立方米；大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务，其中2025年不低于26%除国家重大项目外，全面禁止围填海；严格无居民海岛管理落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线、防灾减灾等各类控制线，锚固高质量发展的空间底线，加强生态环境分区管控，以新安全格局保障新发展格局。

三是提升国土空间品质优化中心城区功能结构和布局，强化日照主城区、岚山城区以及山海天旅游度假区等一体化发展，推动产城融合、职住平衡沿潮白河、卧龙山、傅疃河、磴山、绣针河形成中心城区骨干生态绿廊，构建蓝绿交织的生态网络，促进生产生活生态空间协调发展。

推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，引导小城镇差异化特色化发展，高质量建设宜居宜业和美乡村与常住人口相适应，统筹配置城乡教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，促进“15分钟社区生活圈”全覆盖，提升城乡公共服务均衡性和可及性。

稳步推进城市更新改造，改善城市人居环境，满足人民群众对美好生活的向往四是加强历史文化保护和特色风貌塑造落实历史文化保护线管理要求，明确历史文化名城名镇名村、历史建筑、各级文物保护单位的保护范围和建设控制地带，实施严格保护。

重点保护好齐长城世界文化遗产，保护莒县历史城区以及莒国故城、尧王城遗址、两城镇遗址等重要历史文化遗产，加强活化利用，传承历史文脉强化城市设计和乡村风貌引导，依托东部滨海、中部山地、西部平原的自然景观，塑造“ 阳光海岸、山海交融”的特色风貌。

五是夯实安全韧性基础支撑推进京沪、沿海、鲁南等交通廊道建设，提升日照港综合服务能力，完善以机场、港口等重要枢纽和高速铁路、高速公路等为骨干的综合立体交通网络，促进综合交通运输通道复合高效利用推进光伏、风电等新型能源基础设施建设。

统筹经济发展和国防建设需求，保障军事设施空间健全公共安全和综合防灾体系，严格落实抗震、防洪排涝、防风暴潮等灾害防控和危险化学品生产储存等安全防护要求，增强抵御灾害和事故的能力统筹保障水、电、气、暖、通信、环境卫生等各类市政基础设施，确保城市生命线安全稳定。

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