“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，深刻揭示了中国特色城市发展道路中的人民性几年来，围绕这一理念，各地结合自身资源禀赋，推进着积极有益的探索与实践拆墙透绿、口袋公园、开放街区、出门见景、服务赋能等，让每个市民深刻感受到城市的温度。
城市建设呼唤开放心态曾经，杭州西湖“是否应该围起来”引发热议实践表明，开放确实能带来实实在在的效益近几年来，各地“拆墙透绿”工程如火如荼展开，赢得一方百姓的好评以上海为例，作为标志性滨水空间的黄浦江和苏州河两岸（即“一江一河”），经过悉心设计，打造成面向市民和游客的观光游憩、健身休闲开放空间，成为国内滨水区高质量发展和精细化建设的名片和样板。
位于“海派文化发祥地、先进文化策源地、文化名人聚集地”的上海市虹口区的鲁迅公园，通过局部改造，将公园绿地和山林气息延伸至城市街区，为市民提供了一个更加开放的共享空间和无界城市客厅位于苏州河畔的华东政法大学，通过改建，破除校园物理围栏，将“修旧如旧”的老校舍向市民开放，让市民近距离领略历史遗产魅力，感受健康生态环境的勃勃生机。
有报道称，湖南省常德市、吉林省长春市等多个城市陆续拆除了机关单位的围墙许多地区把马路上的隔离护栏优化撤除工作，作为切实改善人民群众出行环境、保障人民群众出行安全的民生工作之一一个“拆”字，既体现了为民服务的决心和勇气，又彰显着精心的设计和细致的管理。
“拆”字的背后，是公共资源开放给市民的担当，无论对提升城市的文明程度、和谐程度、方便程度、开放程度，还是对提升百姓的满足感和幸福感，都意义非凡以“拆围透绿”为基调，以树木花草间隔其中、亭台楼榭点缀一二的口袋公园（街角公园）与开放式街区（社区、广场）为建设重点，一幅幅以园建城、融景入城、开窗见绿、出门见景、亲近自然、乐享生活的和谐画卷，在各地徐徐展开。
新时代下的公园内涵已经发生根本性变化，公园不再是一个个独立的绿化园林单位，而是一个个“休闲空间”“休憩广场”乃至“城市共享客厅”“公共文化空间”据统计，上海市预计到2025年底，要通过新建或改造提升工程新增公园600座以上，公园总数将超过1000座，口袋公园将成为打造“公园城市”“千园之城”的重要组成部分。
新近建成的上海“23万平方米蟠龙绿地+5万平方米新天地商业街区”，成为又一网红地标公共空间作为城市个人生活的延展，承担着维持城市温度的功能，让城市富有人情味城市学家威廉·H·怀特曾说：“座椅、阳光、树木、水、食品，都很重要”，“然而真正赋予其生命的，是人。
有匆匆步行的人群，也有不紧不慢的散步者，这样的景象繁忙而友好，也是人们喜欢城市的原因之一”服务赋能带来功能叠加随着多个公共休闲空间建起，与之而来的各项拓展服务功能不断推出，这既是对城市绿色空间的增补，更是对贴近民生、服务百姓的生动演绎。
上海市102岁的愚园路，是一条坐拥上海最多名人历史的马路，放置在经过拓宽的人行路上的23把座椅，在供居民游客休憩、交流互动的同时，彰显了为民服务的情怀伴随着拆墙透绿的变化，释放出来的停车设施、食堂等公共资源与市民共享，深受百姓喜爱。
针对不同区域、不同时段、不同性质的停车，各地给出了不同的定价标准，特别是对机关、商场、街边等处错峰停车及半小时内免费停车时长、每日最高收费的规定，体现了精细化管理思路和管理智慧各个公园、广场、社区、公共设施、滨江（河）区域等，在场地服务的基本功能外，组合叠加了“+文化、+体育、+音乐、+艺术、+戏曲、+红色资源、+阅读”等服务功能，着力打造“全域公园”与“无界融合”，让百姓近距离体验中华文化魅力。
国家博物馆和北京大兴国际机场联合打造的“文化中国长廊”，以中英文双语呈现国家博物馆三大精品展览，为途经大兴国际机场的旅客奉上文化大餐；上海众多学校体育场地从今年3月31日起，逐步对市民开放，其宽敞的锻炼空间、专业的健身设施，正成为市民就近健身的倾心选择；伴随着银行机构的转型发展，网点优化升级工作在稳步推进，建行在上海市357家网点开通了“一网通办”功能，助力政府延伸政务服务窗口和渠道，使银行网点真正变身为群众身边的“市民办事大厅”；夜市集市、街头演唱会、艺术品展览展示、跳蚤市场等，既充满了人间烟火气，又让居民在家门口即可“邂逅”文化艺术……各种开放案例层出不穷，引百姓居民纷纷叫好。
精准把握民生需求利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去当下，开放的城市管理理念值得在更多城市推广，让蓬勃发展的势头得以永续，也需要针对广大群众生活体验中的不舒适点对症下药，精准拆弹今年，某些地区“围景圈地”“围栏收费”“筑墙挡景”“设置远距离收费站并强制乘坐摆渡车”等做法，与开放理念背道而驰，让绿于民，还景于民，理应得到合理关注。
曾经可自由进出的大学校园、博物馆、景区等，仍以预约、加强管理为名，让众多游客无法进入，乘兴而来，扫兴而归如何优化、完善预约制度，应当被重视部分被收藏在博物馆、美术馆、展览馆的艺术品，也可以尝试以不同形式走到群众身边，让更多人群知晓一二，这也是让艺术品“活起来”乃至“火起来”的传播渠道之一。
曾经，围墙作为一种标志，隔离的是区域，更是人心如今围墙拆了，视野开阔了，城市更通透了，也更有温度了只要秉承开放的姿态，在“拆”的理念上做好“透”的文章，以问题为导向，从细节出发，精准把握民生需求，从细致管理着墨，想群众之所想，急群众之所急，就能把好事办好、实事办实，为城市营造有温度的宜居空间。
来源：金融时报作者：山峰编辑：杨致远邮箱：fnweb@126.com
