长安区，作为西安行政区中面积最大的区，其国土空间规划一直颇受关注4月27日，《西安市长安区国土空间总体规划（2021-2035年）》草案正式公布，从这其中可以看到未来区域的发展格局和发展模式是怎么样？（一）规划范围和规划目标

在《西安市长安区国土空间总体规划（2021-2035年）》草案中，长安区总面积为1583平方公里范围上分为全域和中心城区两个层次：全域范围为：长安区行政辖区(除西咸新区)范围内的全部国土空间，总面积约1434平方公里。

中心城区范围: 长安区行政辖区(除西咸新区)范围内的连片集中建设区。

（图片源自网络 ）而到2035年的规划目标是，基本建成：国家中心城市协同创新高地·城乡深度融合发展典范城市东南片区的曲江航天只停留在南横线边，不会再进行南拓，因此在南横线以南的村镇，基本不会纳入航天或曲江三期开发范围内。

（二）城市定位和总体格局为了更好的达成区域的发展目标，区域按照发展特点制定了4大定位，包括国家公园体系示范区、西安现代农业示范区、科技创新发展核心区和人文生态品质先导区。

（图片源自网络）其中，特别值得关注的是科技创新发展核心区接下来，长安区将按照上位规划确定的科技创新示范带的总体要求，统筹区内重要的科技资源，建设多个专业产业单元，促进全区全域双链融合发展，形成西安市科技创新发展核心区。

长安自管区城镇开发边界基本位于滈河以北，铁路南环线以北至滈河范围；其余均位于城南开发边界外除了区域重点发展的定位之外，整个区域未来也将在发展过程中构建出“一屏、一城、一带、四廊、两区、三轴”的总体格局一屏：

秦岭北麓生态安全屏障一城：长安区集中连片城镇建设区一带：环山路休闲产业带四廊：浐河、沣河、滴河、滈河及其支流构成的生态廊道两区：现代都市农业片区和秦岭林业特色片区三轴：终南大道发展轴、西沣发展轴、雁引发展轴

（图片源自网络）这里出现了一个明显的变化，与早期长安区发布的《长安区十四五规划》产品布局规划相比， 新国土空间规划中对于“一轴、三带、六板块“有了更新的更全面更清晰的规划方 向例如，将原“高新技术产业带”更新为“西沣发展轴”，将原本“西沣路为主轴，按照沿线产业园区主动承载高新产业外溢”提升为“高端装备制造片区、电子信息产学研片区、芯片与集成电路制造片区、科学创新研发片区”。

（三）城镇发展格局和现代产业布局在城镇发展格局中，规划“一中心，三轴线、六组团，多节点(重点镇和一般镇)”，长安区对开发区更多以组团的形式展现一中心：长安区中心城区(韦曲、郭杜、大兆、兴隆、细柳、五星、东大、灵沼）。

三轴线：终南大道发展轴、西沣路发展轴、雁引路发展轴六组团：科学城-高新组团、生态科技-东大组团、高端制造业组团、常宁文教功能组团、杜陵文旅组团、国家航天产业组团多节点：重点镇:引镇一般镇:太乙宫街道、子午街道、杜曲街道、黄良街道、王曲街道、鸣犊街道、王莽街道、五台街道、杨庄街道、砲里街道、魏寨街道

（图片源自网络 ）而现代产业布局结构中，规划“两带、九片区、多节点”，长安区自身产业偏少，主力依旧是各开发区两带：科创产业带、休闲产业带九片区：高端装备制造片区、科技创新研发片区、芯片与集成电路制造片区、电子信息产学研片区、航天动力研发制造产业片区、空间信息技术研发制造产业片区、新能源新材料产业片区、航天与卫星导航研发制造产业片区、杜陵文旅产业片区。

多节点：子午文旅融合城镇、五台生态旅游城镇、太乙宫休闲康养城镇、引镇工贸物流城镇

（图片源自网络）（四）文化空间保护利用格局和综合交通体系凭借天生的文化地理优势，长安区在文化空间保护利用格局中，主要构建“一带、三轴、四片区、多节点”一带：秦岭浅山文化带三轴：明清西安中轴线、汉长安城中轴线、大明宫-大雁塔历史轴线。

四片区：少陵塬文化片区、近现代文化片区、隋唐佛寺文化片区、秦岭隐逸文化片区多节点：各类文化遗产、景观资源及非物质文化遗产市域综合交通体系中，长安区所给出的信息较少，道路方面强调打通南北交通快捷联系通道，加强城区东西部交通空间联系

；轨道交通方面，则要求落实轨道线网及站点，完善片区轨道交通线网体系，加强南北向轨道交通联系。

（图片源自网络 ）信息较多，划重点：首先位于高新丝路科学城范围内兴隆、细柳、五星、东大、灵沼均属于长安中心城区；未来联合高新区打造科学城、生态科技及高端制造业那么所属中心城区的村镇还是有发展机会的，特别是五星、东大等。

其次香积寺所属长安中心城区；其次三个发展轴线：终南大道轴线，重点发展常宁大学城板块及航天产业板块；西沣路发展轴，联动高新建设丝路科学城；雁引路发展轴则是依托曲江、航天打造文旅、航天产业高地第三：多节点中涉及的重点镇和一般镇；。

引镇被列为重点镇，打造引镇工贸物流产业，且为西康高铁重要站点但根据最新的官方回复，引镇暂无地铁覆盖，未来城镇融合发展会很慢总体看，长安区在本次《规划》草案中所展示的，是今年以来已公示《规划》草案各区县中信息量偏少的区。

在《规划》草案结尾，长安区着重强调的是“规划传导”，并提出“事权对应、分层管控”“分区-单元”“规划-建设-管理”一体化等传导体系并表示将建立长安行政区党政联席会议制度和一体化办公室，与高新区、航天基地、曲江新区形成常态化规划沟通协调机制。

推动区域规划联合编制与协同实施，做好项目推进等工作，积极提升长安建设水平种种迹象表明，对长安区来说，自身国土空间规划并不是只用看省市规划，在剔除一个国家级新区后，仍然要和三个国家级开发区进行协同沟通而开发区所属区域的具体国土空间规划，我们还需要等待相关开发区的总规或详规出炉后，才能清晰明了。

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